Emily O’Reilly nowym Europejskim Rzecznikiem Praw Obywatelskich.

Dnia 3 lipca Parlament Europejski powołał nowego Europejskiego Rzecznika Praw Obywatelskich. Nowym ERPO została dziennikarka, Emily O’Reilly, która - jak się zaznacza -  posiada doskonałe przygotowanie do pełnienia tej funkcji. W trzecim, tajnym głosowaniu Parlamentu Europejskiego, nowa Pani Rzecznik zdobyła największą liczbę głosów. Niewątpliwie znaczenie miał tutaj fakt, że E. O’Reilly sprawowała już funkcję Rzecznika Praw Obywatelskich Irlandii. Pani Rzecznik zastąpiła Nikiforosa Diamandourosa, który przeszedł na emeryturę. Poprzedni rzecznik sprawował tę funkcję od 2003 r. ERPO powoływany jest na okres kadencji Parlamentu Europejskiego (5 lat) z możliwością reelekcji.

ERPO powołany został na mocy traktatu z Maastricht z 1992 r. Jest to organ pomocniczy Unii Europejskiej. Do Jego głównych zadań należy rozpatrywanie skarg na niewłaściwe administrowanie instytucji, organów, urzędów i agencji UE. Rzecznik bada, czy podmioty te przestrzegają zasad dobrej administracji i czy nie łamią praw człowieka. Szczególnej kontroli podlegają przypadki wszelkiej niesprawiedliwości, dyskryminacji, nadużywania władzy, braku lub odmowy udzielania informacji, nieuzasadnionej opieszałości i stosowania nieprawidłowych procedur.

Skargę do ERPO może złożyć każdy obywatel państwa członkowskiego Unii lub osoba mieszkająca na stałe w którymś z państw członkowskich. Skargę można wnieść w ciągu dwóch lat od zaistnienia problemu, który skarżący kwestionuje. Należy również wyczerpać drogę administracyjną, jaka obowiązuje w danym państwie. Skarżący musi ujawnić swoją tożsamość (choć może też zażądać, aby skarga była poufna) i wskazać podmiot, którego niewłaściwe administrowanie jest przedmiotem skargi. Należy również opisać na czym polegało niewłaściwe administrowanie. Skarga może być napisana w każdym z języków urzędowych UE.

Liczba skarg jakie rozpatruje ERPO stale wzrasta. Rośnie również świadomość wśród obywateli UE o istnieniu i roli ERPO. Nowej Pani Rzecznik należy zatem życzyć sukcesów i skuteczności w sprawowaniu swojej funkcji.

Maksymilian Szeląg-Dylewski